有人講無錫萬盛華業鋼鐵制造有限公司產品的行業已是夕陽產業
政企分開勢在必行。在中國,政企分開從上個世紀八、九十年代開始,搞了好多年,近些年來已經少有人提及。國有企業堅持企業經理人制度,從事國有企業經營的高層管理人員,要去掉“政府領導”痕跡,做到從商不從政。政府官員選拔考慮,避免從國企高管直接過渡到政府領導,避免以企業經營業績成為從政資本的跳板,這樣有助于微觀企業經營的持續發展。
此外,打破民營經濟發展遭遇的“玻璃門現象”,鼓勵民營經濟進入鋼鐵行業。市場講究的是叢林法則,物競天擇、適者生存,體現弱肉強食法則。在各級政府調控的壓力下,鋼鐵行業同樣存在著中國特有的“玻璃門現象”,民營資本在投資領域存在著與國營企業不平等的資本準入門檻。其實,中小鋼廠依然表現旺盛的生命力,即便鋼鐵行業虧損的上半年,中小鋼廠表現的比大型鋼廠頑強,民營鋼廠以生產成本低、經營機制靈活取勝。上半年全國共生產粗鋼3.57億噸,同比增長1.8%,同期中鋼協會員企業粗鋼產量同比下降0.1%,同比減產31萬噸,中小鋼廠支撐了我國鋼鐵產量增長。
民營鋼廠面臨著政策上的發展困局,所以,鋼鐵行業出現了一些難以理解的現象。比如2010年末,河北地區一家大型鋼廠所謂“漸進式股權融合”重組模式,不用花一分錢,用自己的商譽、管理、購銷渠道等資源換取民營鋼企10%的股權。但所謂的重組已經過去一年半時間,民營企業依舊獨立運營,組而不合,耐人尋味。
規模經濟惟獨在中國鋼鐵行業失靈,是由大型鋼企多為國企決定,國有鋼鐵行業效益低下,應該放寬約束,發展民營企業。鋼鐵行業發展,需要穩定的長期政策,需要公平的市場環境,以降低政策調控對鋼鐵企業發展的制約。
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