有人講無錫萬盛華業(yè)鋼鐵制造有限公司產(chǎn)品的行業(yè)已是夕陽產(chǎn)業(yè)
政企分開勢在必行。在中國,政企分開從上個世紀(jì)八、九十年代開始,搞了好多年,近些年來已經(jīng)少有人提及。國有企業(yè)堅持企業(yè)經(jīng)理人制度,從事國有企業(yè)經(jīng)營的高層管理人員,要去掉“政府領(lǐng)導(dǎo)”痕跡,做到從商不從政。政府官員選拔考慮,避免從國企高管直接過渡到政府領(lǐng)導(dǎo),避免以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績成為從政資本的跳板,這樣有助于微觀企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
此外,打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的“玻璃門現(xiàn)象”,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。市場講究的是叢林法則,物競天擇、適者生存,體現(xiàn)弱肉強(qiáng)食法則。在各級政府調(diào)控的壓力下,鋼鐵行業(yè)同樣存在著中國特有的“玻璃門現(xiàn)象”,民營資本在投資領(lǐng)域存在著與國營企業(yè)不平等的資本準(zhǔn)入門檻。其實,中小鋼廠依然表現(xiàn)旺盛的生命力,即便鋼鐵行業(yè)虧損的上半年,中小鋼廠表現(xiàn)的比大型鋼廠頑強(qiáng),民營鋼廠以生產(chǎn)成本低、經(jīng)營機(jī)制靈活取勝。上半年全國共生產(chǎn)粗鋼3.57億噸,同比增長1.8%,同期中鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.1%,同比減產(chǎn)31萬噸,中小鋼廠支撐了我國鋼鐵產(chǎn)量增長。
民營鋼廠面臨著政策上的發(fā)展困局,所以,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了一些難以理解的現(xiàn)象。比如2010年末,河北地區(qū)一家大型鋼廠所謂“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式,不用花一分錢,用自己的商譽(yù)、管理、購銷渠道等資源換取民營鋼企10%的股權(quán)。但所謂的重組已經(jīng)過去一年半時間,民營企業(yè)依舊獨立運(yùn)營,組而不合,耐人尋味。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)惟獨在中國鋼鐵行業(yè)失靈,是由大型鋼企多為國企決定,國有鋼鐵行業(yè)效益低下,應(yīng)該放寬約束,發(fā)展民營企業(yè)。鋼鐵行業(yè)發(fā)展,需要穩(wěn)定的長期政策,需要公平的市場環(huán)境,以降低政策調(diào)控對鋼鐵企業(yè)發(fā)展的制約。
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